原油进口谋变 千万吨配额落地

记者日前从有关渠道获悉，针对2014年向地炼开放原油进口资质一事，有关部门已召集相关研究机构设计地炼进口原油的分配原则和方案。

“现在地炼进口都是一事一批，方案就是要把地炼进口原油的分配原则和方案固定下来，有章可循，估计很快就会出来。”安迅思油气行业信息总监刘传军告诉记者。

据该机构介绍，在可能出台的原油分配原则中，地方炼厂一次、二次装置配套情况，尤其是加氢精制、加氢改质等提高油品品质的炼油装置的配套情况，将是主要考虑因素之一，这也与成品油油品升级的趋势相适应。

发改委近日印发通知，要求自9月底开始用两个月时间，对全国范围内所有石油加工企业的基本情况、装置能力、生产情况、技术经济和环保指标等内容进行普查，这也被业内解读成为是在为向地炼开放原油进口资质做一定准备。

除原油进出口外，对于成品油进出口，有关部门可能也在酝酿变革。就在上周，国家发改委经贸司约请有关部门和单位，就成品油市场化改革中的有关问题进行了研究。值得注意的是，发改委经贸司一直主管主要工业和原材料的进出口总量计划和配额，业内人士分析，会议极可能与进一步放开成品油进出口资质有关，而非早先其他媒体误读的再启成品油价格改革。

业内人士分析，目前国内成品油供应充足，国内炼油能力过剩趋势明显，此时进一步扩大成品油出口，不会因此担心造成国内成品油供应紧张。但由于目前国内成品油与国际成品油仍存在差价，因此如果进一步开放成品油进口，还需防止企业利用国内外市场价差进行大规模无风险套利行为。

无论是原油还是成品油进出口，如果能够进一步放开，对于行业而言都将是好事。据了解，有关部门在酝酿方案的同时，近日还将批准4家地炼企业2014年的原油进口配额，目前有消息称东明石化、中化弘润、海化集团等企业可能分享配额。

“有人说已经见到了批文，有人说已经批了但批文还没看到，但应该是批了。”知情人士认为，地炼企业获得如此数量的原油进口配额，是对我国现行原油进口体制的重大突破。

“目前推广原油期货的最大阻力，就是原油进口主要掌握在中石油和中石化手中，由于参与主体太少，海外和国内其他参与者都面临逼仓风险。”刘传军认为，尽快开放原油进口权，扩大原油进口配额，也有利于原油期货的推广。

原外经贸部出台的《国营贸易进口经营管理试行办法》规定，原油非国营贸易进口自动进口许可管理机构在公布的原油非国营贸易进口数量内发放自动进口许可证明，达到该数量后不再向非国营贸易企业发放原油的自动进口许可证明。这意味着没有原油进口配额的非国营贸易企业，将无法进口原油。

目前，我国只有中联油、中联化、中化和珠海振戎等少数几家企业拥有原油进口权，而此次获批的4家企业中，就有中化旗下的地炼，这意味着地炼企业可以通过中化直接进口原油，而不再需要委托拥有原油进口权的企业代为进口。

对于没有原油进口权又没有炼油能力的企业，除需要由拥有进口权的企业代为进口外，在进口原油的实际操作过程中，必须持有中石油和中石化同意购买地炼企业利用非国营配额的原油并安排生产的书面文件，即所谓的“排产计划”，海关才批准办理通关手续。

“排产计划”旨在卡住没有炼油能力的贸易商，但此次获批的4家企业，都是本身拥有炼油能力的地炼企业，因此一旦获得配额，意味着对于同时拥有原油进口配额和炼油能力的地炼企业，排产计划将逐步退出历史舞台。

国际能源署IEA称，今年全球原油需求增速将高于此前估计。此外，美国原油出口禁令将抑制国内原油产量。

周二，IEA在石油市场报告中指出，预计全球原油需求将增加130万桶/日，或1.4%，达9250万桶/日，创历史新高。当前原油需求较上月增加9万桶/日，其中发达国家需求出现增长，为2010年来首次。2014年，全球原油需求增长将由中国驱动，预计130万桶/日的需求增量中，有39万桶/日来自中国，约30%。当前中国原油消耗量为1049万桶/日。

巴克莱分析师Miswin Mahesh表示，随着北美原油产量增加，原油市场的供给和需求朝着相对更好的均衡水平前进。今年原油需求可能增加，去年同期人们担心原油需求会下降。

去年，布伦特原油下跌了3.6%，主要由于北美页岩油产量增加，美国原油进口需求下降。此外，去年利比亚政治局势动荡，石油出口量大减；今年1月起，利比亚恢复了部分石油出口。伊朗与西方国家的关系出现缓解，预计伊朗石油可能重返市场。

分析师们预计全球燃料需求走高，促使IEA增加了市场对OPEC原油需求的预期。OPEC共12个成员国，负责全球约40%的石油供给，预计2014年原油供应量达2940万桶/日，较上月IEA的预计超出20万桶/日。

据IEA数据，去年12月，OPEC原油产量较需求超出40万桶/日。OPEC原油供给量五个月来首次增加，增幅为31万桶/日，达2982万桶/日，主要由于沙特阿拉伯和阿联酋增产。上个月沙特阿拉伯原油产量增加7.5万桶/日至982万桶/日；上个月伊朗原油产量增加4万桶/日至275万桶/日；伊拉克是OPEC成员国中唯一12月产量下降的国家，减产2.5万桶/日至307万桶/日。OPEC将于6月11日在维也纳举行会议。

IEA指出，去年美国原油产量增幅史无前例，美国禁止原油出口限制了对轻质原油的投资，因此会抑制产量继续增加。目前看，美国原油多余的供给量为美国炼油厂吸收，炼油厂增加了海外产成品销售，这部分产品不受出口限制。

IEA称，发达国家石油库存总量远低于五年期平均水平，相差幅度创十多年来最大。

IEA降低了2014年非OPEC成员国原油供应量的估计，预计美国、加拿大、巴西原油产量增加170万桶/日，较上月IEA报告估计值减少10万桶/日，达5640万桶/日.

欧佩克调高全球原油需求预期

转载- 柏林2月13日电 （记者管克江）维也纳消息：石油输出国组织（欧佩克）12日发布的月度石油市场报告调高了今年全球原油市场的需求预期，认为今年每天的全球原油市场需求将新增109万桶，达到9098万桶。美国能源部下属能源信息局11日也发表了类似预测。

欧佩克报告说，增长的原油需求主要来自中国和中东，但欧美经济的复苏将带动全球能源需求进一步上升。报告说，中国2014年的原油需求将达1040万桶。报告还显示，欧佩克1月的原油日产量达2971万桶，略低于每天3000万桶的配额。利比亚成为欧佩克成员国1月原油产量增长比例最高的国家。